Распоряжение Правительства УР от 03.08.2015 N 792-р "Об утверждении извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2015 г. № 792-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить прилагаемое извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
2. Поручить Министерству финансов Удмуртской Республики заключить по результатам проведения запроса котировок государственный контракт на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
Утверждено
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 3 августа 2015 г. № 792-р
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
Код ОКПД: 67.11.10.110 (Услуги по организации
торговли на рынке ценных бумаг. Эта группировка
включает услуги, непосредственно способствующие
заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами
между участниками рынка ценных бумаг, включая услуги
фондовых бирж, а также фондовых отделов товарных
и валютных бирж)
1
Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Запрос котировок
2
Наименование объекта закупки
Оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года
3
Информация о заказчике
Наименование: Правительство Удмуртской Республики, от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики.
Место нахождения (почтовый адрес): 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
Адрес электронной почты: public@mfur.ru.
Номер контактного телефона: (3412)497-038, (3412)497-356.
Ответственное должностное лицо: Чернышов Владислав Станиславович
4
Информация о контрактной службе (контрактном управляющем), ответственном за заключение контракта
Ответственный за заключение государственного контракта:
министр финансов Удмуртской Республики Евдокимов Станислав Петрович,
тел. (3412)497-038
5
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Обоснование ограничения
Участие ограничено в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
Лицо не может участвовать в закупке в случае:
- несоответствия требованиям, установленным в п. 14, п. 15 извещения о проведении запроса котировок, к участникам закупки;
- установления в п. 16 извещения о проведении запроса котировок, информации о проведении закупки только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в то время как лицо к ним не принадлежит
6
Описание объекта закупки
1. Описание объекта закупки:
услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года (далее - облигации) включают в себя следующие услуги:
- размещение облигаций на бирже (в том числе: включение облигаций в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение);
- поддержание облигаций в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в течение срока обращения облигаций.
Параметры выпуска:
- вид ценных бумаг: государственные облигации Удмуртской Республики с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга;
- форма выпускаемых облигаций: документарные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата;
- количество облигаций: 3000000 (три миллиона) штук;
- номинальная стоимость облигации: 1000 (одна тысяча) рублей каждая;
- объем выпуска облигаций: 3000000000 (три миллиарда) рублей;
- срок обращения облигаций: до 5 лет (устанавливается в решении об эмиссии);
2. Требования к гарантийному сроку услуги и (или) объему предоставления гарантий его качества:
гарантия качества оказываемых услуг должна распространяться на весь период оказания услуг и охватывать весь объем оказываемых услуг
7
Информация о количестве товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг
Услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года общей номинальной стоимостью 3000000000 рублей, сроком обращения облигаций до 5 лет
8
Начальная (максимальная) цена контракта
500000 (пятьсот тысяч) рублей 00 коп.
9
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Начальная (максимальная) цена контракта определена иным методом согласно ч. 12 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ввиду невозможности применения методов, изложенных в Методических рекомендациях по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Приведено в приложении № 1 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта" к настоящему извещению о проведении запроса котировок
10
Источник финансирования
Бюджет Удмуртской Республики
Наименование ведомства: Министерство финансов Удмуртской Республики. Код ведомства: 892. Раздел (подраздел): 0113. Целевая статья: 2640035. Вид расходов: 244. КОСГУ: 226
11
Место оказания услуг
Российская Федерация
12
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Срок оказания услуг: с даты заключения государственного контракта до окончания срока обращения облигаций - 31 декабря 2020 года (выплаты последнего купонного дохода по облигациям, погашения облигаций)
13
Порядок оплаты
Безналичный расчет. Эмитент выплачивает бирже вознаграждение в соответствии с государственным контрактом
14
Требования к участникам запроса котировок и перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
1) Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки:
- наличие лицензии биржи в соответствии с Федеральными законами от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и от 21.11.2011 № 325-ФЗ "Об организованных торгах";
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества
15
Требование к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 статьи 31 и частью 21 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
- отсутствие сведений об участнике запроса котировок в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона
16
Информация о преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Не установлены
17
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работам и услугам, выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Не установлены
18
Срок, место и порядок подачи заявок, форма заявки на участие в запросе котировок, в том числе подаваемой в форме электронного документа
Подача заявок может осуществляться всеми способами, предусмотренными Федеральным законом.
Заявки подаются по установленной форме (приложение № 2 к настоящему извещению о проведении запроса котировок). В соответствии со ст. 43 Федерального закона допускается внесение изменений или отзыв заявок до истечения срока подачи заявок с учетом положений части 1 статьи 77 Федерального закона.
Заявка на участие в запросе котировок подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, с пометкой на внешнем конверте "Заявка для участия в запросе котировок на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года", или в форме электронного документа.
В соответствии с частью 5 статьи 112 Федерального закона Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона. В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию.
Подача заявок в форме электронного документа посредством электронной почты не позволяет обеспечить абсолютную защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок и их рассмотрение только после открытия доступа к ним в установленное время, что противоречит положениям части 4 статьи 77 Федерального закона (Письмо Министерства экономического развития РФ от 06.05.2014 № 10070-ЕЕ/Д28и "О возможности подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа").
Дата начала подачи заявок: "__" __________ 2015 года в 08 ч. 30 мин. (время местное).
Заявки подаются до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок: "__" _________ 2015 года в 11 ч. 00 мин. (время местное). Прием заявок на участие в запросе котировок осуществляется по адресу: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214, Министерство финансов Удмуртской Республики, каб. 188, (вн. тел. 1356), в рабочие дни (понедельник - четверг) с 08:30 до 12:00 и с 12:48 до 17:30 (время местное), в пятницу - с 08:30 до 12:00 и с 12:48 до 16:30 (время местное).
Ответственное должностное лицо: Чернышов Владислав Станиславович.
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки
19
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок
Место вскрытия конвертов: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214, Министерство финансов Удмуртской Республики, каб. 188.
Дата и время вскрытия конвертов: "__" __________ 2015 года в 11 ч. 00 мин. (время местное)
20
Срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт
Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через 20 дней с даты подписания указанного протокола
21
Условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта
Если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
В случае признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником запроса котировок, предложившим такую же, как и победитель запроса котировок, цену контракта, или при отсутствии этого участника с участником запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем запроса котировок условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для этих участников является обязательным. Если иной участник запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт, - признается уклонившимся от заключения контракта
22
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
В соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в случае существенных нарушений условий контракта исполнителем
23
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
Не установлены
24
Информация о банковском сопровождении контракта
Банковское сопровождение контракта не установлено
25
Проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок
Приложение № 3 к настоящему извещению о проведении запроса котировок
Приложение № 1
к извещению о проведении
запроса котировок
ОБОСНОВАНИЕ
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для расчета начальной (максимальной) цены контракта могут быть применены следующие методы:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
1. На сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" (http://www.cbr.ru/finmarkets/?Prtid=sv_secur&ch=PAR_58134#CheckedItem) опубликован список организаторов торговли, имеющих лицензию биржи. Это восемь юридических лиц:
ОАО "Московская Биржа ММВБ-РТС",
ОАО "Санкт-Петербургская биржа",
ОАО "Московская энергетическая биржа",
ЗАО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа",
ЗАО "Санкт-Петербургская Валютная Биржа",
ЗАО "Биржа "Санкт-Петербург",
ЗАО "Фондовая биржа ММВБ",
ЗАО "Национальная товарная биржа".
Из них торги ценными бумагами осуществляют четыре биржи, а первичное размещение государственных облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных облигаций осуществляется только на ЗАО "Фондовая биржа ММВБ". В связи с этим применение метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) не представляется возможным.
2. Нормативный метод не может быть использован, так как к данной услуге не установлены требования предельной цены.
3. Тарифный метод не может быть использован, так как цена на данную услугу не подлежит государственному регулированию.
4. Проектно-сметный метод не может быть использован, так как данная услуга не относится к сфере строительства.
5. Затратный метод не может быть использован ввиду невозможности определения произведенных затрат и обычной для сферы деятельности нормы прибыли.
Учитывая вышеизложенное, используемый метод обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года: иной.
Источником информации для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года являются сведения о тарифах на вышеуказанные услуги ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" (информация размещена на сайте http://moex.com/s21).
N
Наименование услуг
Сумма по тарифу биржи, рублей
1
Размещение государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года на бирже (в т.ч. включение в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение)
300000
2
Поддержание государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи: 40000 руб. x 5 лет
200000
Итого
500000
С 1 января 2013 года в соответствии с пунктом 12.2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации услуги, оказываемые на рынке ценных бумаг, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
Таким образом, согласно произведенному расчету начальная (максимальная) цена государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года устанавливается в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Приложение № 2
к извещению о проведении
запроса котировок
Заявка на участие в запросе котировок
по определению исполнителя на оказание услуг по листингу
государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года
1. В соответствии с условиями запроса котировок направляем заявку на участие в запросе котировок по определению исполнителя на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
2. О себе сообщаем следующие сведения:
1
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица)
2
Место нахождения (для юридического лица), место жительства (для физического лица)
3
Банковские реквизиты участника закупки
4
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок
5
Ф.И.О. контактного лица (указывается по желанию участника закупки)
6
Номер контактного телефона, адрес электронной почты (указывается по желанию участника закупки)
3. Настоящей заявкой на участие в запросе котировок подтверждаем свое согласие на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года на условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
4. Предложение о цене контракта: ___________ рублей _______ копеек (указать цифрами).
Руководитель
или иное уполномоченное лицо (должность) ____________ /_______________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к извещению о проведении
запроса котировок
Государственный контракт № ______
на оказание услуг по листингу государственных облигаций
Удмуртской Республики 2015 года
г. Ижевск
"__" _________ 2015 г.
Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Эмитент", от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики, в лице _____________, действующего на основании _______________, с одной стороны и ___________, в лице _________, действующего на основании ___________, именуемое в дальнейшем "Биржа", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. Биржа обязуется в рамках Контракта оказать Эмитенту услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года (далее - услуги, облигации) в порядке и на условиях, определенных Правилами листинга Биржи.
1.2. Эмитент обязуется принять и оплатить оказанные услуги.
2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Цена Контракта составляет _________(___________) рублей 00 копеек, услуги не подлежат обложению НДС.
Цена Контракта установлена исходя из следующих параметров выпуска:
номинальный объем выпуска - 3000000000 (три миллиарда) рублей;
срок обращения - 1820 дней.
2.2. Оплата услуг по Контракту осуществляется Эмитентом в рублях по безналичной форме расчетов в течение 30 (тридцати) дней с даты получения счета на оплату.
2.3. Счет на оплату услуг выставляется Биржей в течение 10 (десяти) рабочих дней после оказания услуги.
2.4. Цена Контракта включает все расходы, связанные с исполнением Контракта, в том числе уплату налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случая, предусмотренного в пункте 2.5 Контракта.
2.5. Цена Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема услуг и иных условий исполнения Контракта.
2.6. Эмитент осуществляет оплату оказанных услуг, предусмотренных Контрактом, за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
3. МЕСТО, СРОКИ И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
3.1. Место оказания услуг: Российская Федерация.
3.2. Срок оказания услуг: с даты заключения Контракта до окончания срока обращения облигаций - 31 декабря 2020 года (выплаты последнего купонного дохода по облигациям, погашения облигаций).
3.3. Эмитент вправе отказаться от услуг Биржи в случае, если решением об эмиссии облигаций будет предусмотрено внебиржевое размещение.
3.4. Биржа обязуется оказать услуги по листингу облигаций в соответствии с Правилами листинга Биржи и обеспечить своевременное и качественное их исполнение, в том числе:
размещение облигаций на Бирже (в том числе: включение облигаций в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение);
поддержание облигаций в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, в течение срока обращения облигаций.
3.5. Стороны обязуются в рамках Контракта заключить договор о допуске ценных бумаг к размещению после утверждения Эмитентом решения об эмиссии облигаций.
Договор о допуске ценных бумаг к размещению заключаются по форме типового договора Биржи.
3.6. Биржа вправе привлекать к исполнению своих обязательств других лиц в соответствии с правилами, установленными Биржей.
4. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Приемка оказанных услуг осуществляется путем подписания Эмитентом акта сдачи-приемки оказанных услуг (далее - Акт). Вместе с Актом Биржа выставляет Эмитенту счет на оплату услуг по допуску ценных бумаг к размещению.
4.2. Счет на оплату услуг направляется Биржей в течение 5 (пяти) дней с даты его выставления вместе с подписанными Биржей двумя экземплярами Акта, который является подтверждением оказания Биржей услуг Эмитенту.
Подписанный Эмитентом Акт (экземпляр Биржи) должен быть возвращен Бирже в течение 10 (десяти) дней с даты получения Эмитентом подписанного Биржей Акта.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Биржа и Эмитент несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.
5.2. В случае просрочки исполнения Биржей обязательств, предусмотренных Контрактом, Эмитент вправе потребовать уплату пени в размере не менее 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Биржей, и определяемой по формуле (в соответствии с постановлением РФ от 25.11.2013 № 1063) П = (Ц - В) x С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Биржей обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ x ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК x 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Биржей обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, по настоящему Контракту уплатить Эмитенту штраф в размере 10 (десять) процентов цены Контракта, что составляет __________ (_____________________) рублей ______копеек.
5.4. В случае просрочки исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных Контрактом, Биржа вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
5.3 В случае ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Биржа вправе потребовать уплаты штрафа. Штраф устанавливается в размере 2,5 процента цены Контракта, что составляет _______ руб.
5.4. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Эмитентом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
5.5. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
5.6. В случае применения мер ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны не освобождаются от выполнения обязательств по настоящему Контракту.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Споры и/или разногласия, возникающие из Контракта или в связи с ним, подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Контракта, при условии, что данные обстоятельства непосредственно повлияли на выполнение Сторонами своих обязательств.
7.2. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств по Контракту соразмерно откладывается на время действия соответствующего обстоятельства. При невозможности исполнения обязательств в срок свыше 8 недель по соглашению Сторон Контракт может быть расторгнут полностью или частично без обязательств по возмещению убытков.
7.3. Сторона, которая не в состоянии выполнить свои обязательства по Контракту, незамедлительно информирует другую сторону о начале и прекращении действия указанных обстоятельств, но в любом случае не позднее 5 дней после начала их действия. Несвоевременное уведомление о форс-мажорных обстоятельствах лишает соответствующую сторону права на освобождение от обязательств по Контракту по причине действия указанных обстоятельств.
8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
8.1. Биржа гарантирует, что она обладает необходимыми правами, разрешениями и лицензиями на оказание услуг по Контракту.
8.2. Все изменения к Контракту осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, оформляются путем составления дополнительного соглашения и подписываются уполномоченными на то лицами.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
9.1. Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Настоящий Контракт составлен в 2 экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр хранится у Эмитента, другой - у Биржи.
9.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.
10. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Эмитент: Правительство Удмуртской Республики, от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики.
Местонахождение: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
Почтовый адрес: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
УФК по Удмуртской Республике (Минфин Удмуртии, л/с 02132000040), расчетный счет 40201810400000010002 в Отделении - НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, ИНН 1831041689, ОГРН 1021801162866,
КПП 183101001, ОКПО 00086770, ОКАТО 94401000000.
Телефон (3412)497-038, факс (3412)49-74-34.
Биржа:
Местонахождение: _______.
Почтовый адрес: _______.
ОКПО _________, ОГРН _________, ИНН/КПП _________, /_________.
Телефон _________, факс _________, E-mail: _________.
Подписи Сторон:
Эмитент
__________/ ____________/
Биржа
___________/ ____________/
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2015 г. № 792-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1. Утвердить прилагаемое извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
2. Поручить Министерству финансов Удмуртской Республики заключить по результатам проведения запроса котировок государственный контракт на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
Утверждено
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 3 августа 2015 г. № 792-р
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
Код ОКПД: 67.11.10.110 (Услуги по организации
торговли на рынке ценных бумаг. Эта группировка
включает услуги, непосредственно способствующие
заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами
между участниками рынка ценных бумаг, включая услуги
фондовых бирж, а также фондовых отделов товарных
и валютных бирж)
1
Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Запрос котировок
2
Наименование объекта закупки
Оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года
3
Информация о заказчике
Наименование: Правительство Удмуртской Республики, от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики.
Место нахождения (почтовый адрес): 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
Адрес электронной почты: public@mfur.ru.
Номер контактного телефона: (3412)497-038, (3412)497-356.
Ответственное должностное лицо: Чернышов Владислав Станиславович
4
Информация о контрактной службе (контрактном управляющем), ответственном за заключение контракта
Ответственный за заключение государственного контракта:
министр финансов Удмуртской Республики Евдокимов Станислав Петрович,
тел. (3412)497-038
5
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Обоснование ограничения
Участие ограничено в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
Лицо не может участвовать в закупке в случае:
- несоответствия требованиям, установленным в п. 14, п. 15 извещения о проведении запроса котировок, к участникам закупки;
- установления в п. 16 извещения о проведении запроса котировок, информации о проведении закупки только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в то время как лицо к ним не принадлежит
6
Описание объекта закупки
1. Описание объекта закупки:
услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года (далее - облигации) включают в себя следующие услуги:
- размещение облигаций на бирже (в том числе: включение облигаций в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение);
- поддержание облигаций в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в течение срока обращения облигаций.
Параметры выпуска:
- вид ценных бумаг: государственные облигации Удмуртской Республики с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга;
- форма выпускаемых облигаций: документарные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата;
- количество облигаций: 3000000 (три миллиона) штук;
- номинальная стоимость облигации: 1000 (одна тысяча) рублей каждая;
- объем выпуска облигаций: 3000000000 (три миллиарда) рублей;
- срок обращения облигаций: до 5 лет (устанавливается в решении об эмиссии);
2. Требования к гарантийному сроку услуги и (или) объему предоставления гарантий его качества:
гарантия качества оказываемых услуг должна распространяться на весь период оказания услуг и охватывать весь объем оказываемых услуг
7
Информация о количестве товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг
Услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года общей номинальной стоимостью 3000000000 рублей, сроком обращения облигаций до 5 лет
8
Начальная (максимальная) цена контракта
500000 (пятьсот тысяч) рублей 00 коп.
9
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Начальная (максимальная) цена контракта определена иным методом согласно ч. 12 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ввиду невозможности применения методов, изложенных в Методических рекомендациях по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Приведено в приложении № 1 "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта" к настоящему извещению о проведении запроса котировок
10
Источник финансирования
Бюджет Удмуртской Республики
Наименование ведомства: Министерство финансов Удмуртской Республики. Код ведомства: 892. Раздел (подраздел): 0113. Целевая статья: 2640035. Вид расходов: 244. КОСГУ: 226
11
Место оказания услуг
Российская Федерация
12
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Срок оказания услуг: с даты заключения государственного контракта до окончания срока обращения облигаций - 31 декабря 2020 года (выплаты последнего купонного дохода по облигациям, погашения облигаций)
13
Порядок оплаты
Безналичный расчет. Эмитент выплачивает бирже вознаграждение в соответствии с государственным контрактом
14
Требования к участникам запроса котировок и перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
1) Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки:
- наличие лицензии биржи в соответствии с Федеральными законами от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и от 21.11.2011 № 325-ФЗ "Об организованных торгах";
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества
15
Требование к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 статьи 31 и частью 21 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
- отсутствие сведений об участнике запроса котировок в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона
16
Информация о преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Не установлены
17
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работам и услугам, выполняемых, оказываемых иностранными лицами
Не установлены
18
Срок, место и порядок подачи заявок, форма заявки на участие в запросе котировок, в том числе подаваемой в форме электронного документа
Подача заявок может осуществляться всеми способами, предусмотренными Федеральным законом.
Заявки подаются по установленной форме (приложение № 2 к настоящему извещению о проведении запроса котировок). В соответствии со ст. 43 Федерального закона допускается внесение изменений или отзыв заявок до истечения срока подачи заявок с учетом положений части 1 статьи 77 Федерального закона.
Заявка на участие в запросе котировок подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, с пометкой на внешнем конверте "Заявка для участия в запросе котировок на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года", или в форме электронного документа.
В соответствии с частью 5 статьи 112 Федерального закона Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона. В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию.
Подача заявок в форме электронного документа посредством электронной почты не позволяет обеспечить абсолютную защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок и их рассмотрение только после открытия доступа к ним в установленное время, что противоречит положениям части 4 статьи 77 Федерального закона (Письмо Министерства экономического развития РФ от 06.05.2014 № 10070-ЕЕ/Д28и "О возможности подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа").
Дата начала подачи заявок: "__" __________ 2015 года в 08 ч. 30 мин. (время местное).
Заявки подаются до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок: "__" _________ 2015 года в 11 ч. 00 мин. (время местное). Прием заявок на участие в запросе котировок осуществляется по адресу: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214, Министерство финансов Удмуртской Республики, каб. 188, (вн. тел. 1356), в рабочие дни (понедельник - четверг) с 08:30 до 12:00 и с 12:48 до 17:30 (время местное), в пятницу - с 08:30 до 12:00 и с 12:48 до 16:30 (время местное).
Ответственное должностное лицо: Чернышов Владислав Станиславович.
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки
19
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок
Место вскрытия конвертов: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214, Министерство финансов Удмуртской Республики, каб. 188.
Дата и время вскрытия конвертов: "__" __________ 2015 года в 11 ч. 00 мин. (время местное)
20
Срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт
Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через 20 дней с даты подписания указанного протокола
21
Условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта
Если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
В случае признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником запроса котировок, предложившим такую же, как и победитель запроса котировок, цену контракта, или при отсутствии этого участника с участником запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем запроса котировок условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для этих участников является обязательным. Если иной участник запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт, - признается уклонившимся от заключения контракта
22
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
В соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством в случае существенных нарушений условий контракта исполнителем
23
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
Не установлены
24
Информация о банковском сопровождении контракта
Банковское сопровождение контракта не установлено
25
Проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок
Приложение № 3 к настоящему извещению о проведении запроса котировок
Приложение № 1
к извещению о проведении
запроса котировок
ОБОСНОВАНИЕ
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ПО ЛИСТИНГУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2015 ГОДА
В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для расчета начальной (максимальной) цены контракта могут быть применены следующие методы:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
1. На сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" (http://www.cbr.ru/finmarkets/?Prtid=sv_secur&ch=PAR_58134#CheckedItem) опубликован список организаторов торговли, имеющих лицензию биржи. Это восемь юридических лиц:
ОАО "Московская Биржа ММВБ-РТС",
ОАО "Санкт-Петербургская биржа",
ОАО "Московская энергетическая биржа",
ЗАО "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа",
ЗАО "Санкт-Петербургская Валютная Биржа",
ЗАО "Биржа "Санкт-Петербург",
ЗАО "Фондовая биржа ММВБ",
ЗАО "Национальная товарная биржа".
Из них торги ценными бумагами осуществляют четыре биржи, а первичное размещение государственных облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных облигаций осуществляется только на ЗАО "Фондовая биржа ММВБ". В связи с этим применение метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) не представляется возможным.
2. Нормативный метод не может быть использован, так как к данной услуге не установлены требования предельной цены.
3. Тарифный метод не может быть использован, так как цена на данную услугу не подлежит государственному регулированию.
4. Проектно-сметный метод не может быть использован, так как данная услуга не относится к сфере строительства.
5. Затратный метод не может быть использован ввиду невозможности определения произведенных затрат и обычной для сферы деятельности нормы прибыли.
Учитывая вышеизложенное, используемый метод обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года: иной.
Источником информации для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года являются сведения о тарифах на вышеуказанные услуги ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" (информация размещена на сайте http://moex.com/s21).
N
Наименование услуг
Сумма по тарифу биржи, рублей
1
Размещение государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года на бирже (в т.ч. включение в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение)
300000
2
Поддержание государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи: 40000 руб. x 5 лет
200000
Итого
500000
С 1 января 2013 года в соответствии с пунктом 12.2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации услуги, оказываемые на рынке ценных бумаг, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
Таким образом, согласно произведенному расчету начальная (максимальная) цена государственного контракта на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года устанавливается в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Приложение № 2
к извещению о проведении
запроса котировок
Заявка на участие в запросе котировок
по определению исполнителя на оказание услуг по листингу
государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года
1. В соответствии с условиями запроса котировок направляем заявку на участие в запросе котировок по определению исполнителя на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года.
2. О себе сообщаем следующие сведения:
1
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица)
2
Место нахождения (для юридического лица), место жительства (для физического лица)
3
Банковские реквизиты участника закупки
4
Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок
5
Ф.И.О. контактного лица (указывается по желанию участника закупки)
6
Номер контактного телефона, адрес электронной почты (указывается по желанию участника закупки)
3. Настоящей заявкой на участие в запросе котировок подтверждаем свое согласие на оказание услуг по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года на условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
4. Предложение о цене контракта: ___________ рублей _______ копеек (указать цифрами).
Руководитель
или иное уполномоченное лицо (должность) ____________ /_______________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к извещению о проведении
запроса котировок
Государственный контракт № ______
на оказание услуг по листингу государственных облигаций
Удмуртской Республики 2015 года
г. Ижевск
"__" _________ 2015 г.
Правительство Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем "Эмитент", от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики, в лице _____________, действующего на основании _______________, с одной стороны и ___________, в лице _________, действующего на основании ___________, именуемое в дальнейшем "Биржа", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
1.1. Биржа обязуется в рамках Контракта оказать Эмитенту услуги по листингу государственных облигаций Удмуртской Республики 2015 года (далее - услуги, облигации) в порядке и на условиях, определенных Правилами листинга Биржи.
1.2. Эмитент обязуется принять и оплатить оказанные услуги.
2. ЦЕНА КОНТРАКТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Цена Контракта составляет _________(___________) рублей 00 копеек, услуги не подлежат обложению НДС.
Цена Контракта установлена исходя из следующих параметров выпуска:
номинальный объем выпуска - 3000000000 (три миллиарда) рублей;
срок обращения - 1820 дней.
2.2. Оплата услуг по Контракту осуществляется Эмитентом в рублях по безналичной форме расчетов в течение 30 (тридцати) дней с даты получения счета на оплату.
2.3. Счет на оплату услуг выставляется Биржей в течение 10 (десяти) рабочих дней после оказания услуги.
2.4. Цена Контракта включает все расходы, связанные с исполнением Контракта, в том числе уплату налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случая, предусмотренного в пункте 2.5 Контракта.
2.5. Цена Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема услуг и иных условий исполнения Контракта.
2.6. Эмитент осуществляет оплату оказанных услуг, предусмотренных Контрактом, за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
3. МЕСТО, СРОКИ И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
3.1. Место оказания услуг: Российская Федерация.
3.2. Срок оказания услуг: с даты заключения Контракта до окончания срока обращения облигаций - 31 декабря 2020 года (выплаты последнего купонного дохода по облигациям, погашения облигаций).
3.3. Эмитент вправе отказаться от услуг Биржи в случае, если решением об эмиссии облигаций будет предусмотрено внебиржевое размещение.
3.4. Биржа обязуется оказать услуги по листингу облигаций в соответствии с Правилами листинга Биржи и обеспечить своевременное и качественное их исполнение, в том числе:
размещение облигаций на Бирже (в том числе: включение облигаций в процессе размещения в соответствующий раздел Списка ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, по допуску облигаций к размещению и поддержанию облигаций за год, в котором осуществляется включение);
поддержание облигаций в первом уровне Списка ценных бумаг, допущенных к торгам Биржи, в течение срока обращения облигаций.
3.5. Стороны обязуются в рамках Контракта заключить договор о допуске ценных бумаг к размещению после утверждения Эмитентом решения об эмиссии облигаций.
Договор о допуске ценных бумаг к размещению заключаются по форме типового договора Биржи.
3.6. Биржа вправе привлекать к исполнению своих обязательств других лиц в соответствии с правилами, установленными Биржей.
4. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ
4.1. Приемка оказанных услуг осуществляется путем подписания Эмитентом акта сдачи-приемки оказанных услуг (далее - Акт). Вместе с Актом Биржа выставляет Эмитенту счет на оплату услуг по допуску ценных бумаг к размещению.
4.2. Счет на оплату услуг направляется Биржей в течение 5 (пяти) дней с даты его выставления вместе с подписанными Биржей двумя экземплярами Акта, который является подтверждением оказания Биржей услуг Эмитенту.
Подписанный Эмитентом Акт (экземпляр Биржи) должен быть возвращен Бирже в течение 10 (десяти) дней с даты получения Эмитентом подписанного Биржей Акта.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Биржа и Эмитент несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.
5.2. В случае просрочки исполнения Биржей обязательств, предусмотренных Контрактом, Эмитент вправе потребовать уплату пени в размере не менее 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Биржей, и определяемой по формуле (в соответствии с постановлением РФ от 25.11.2013 № 1063) П = (Ц - В) x С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Биржей обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).
Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ x ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).
Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК x 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Биржей обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, по настоящему Контракту уплатить Эмитенту штраф в размере 10 (десять) процентов цены Контракта, что составляет __________ (_____________________) рублей ______копеек.
5.4. В случае просрочки исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных Контрактом, Биржа вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
5.3 В случае ненадлежащего исполнения Эмитентом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Биржа вправе потребовать уплаты штрафа. Штраф устанавливается в размере 2,5 процента цены Контракта, что составляет _______ руб.
5.4. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Эмитентом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
5.5. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
5.6. В случае применения мер ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны не освобождаются от выполнения обязательств по настоящему Контракту.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Споры и/или разногласия, возникающие из Контракта или в связи с ним, подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Контракта, при условии, что данные обстоятельства непосредственно повлияли на выполнение Сторонами своих обязательств.
7.2. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств по Контракту соразмерно откладывается на время действия соответствующего обстоятельства. При невозможности исполнения обязательств в срок свыше 8 недель по соглашению Сторон Контракт может быть расторгнут полностью или частично без обязательств по возмещению убытков.
7.3. Сторона, которая не в состоянии выполнить свои обязательства по Контракту, незамедлительно информирует другую сторону о начале и прекращении действия указанных обстоятельств, но в любом случае не позднее 5 дней после начала их действия. Несвоевременное уведомление о форс-мажорных обстоятельствах лишает соответствующую сторону права на освобождение от обязательств по Контракту по причине действия указанных обстоятельств.
8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
8.1. Биржа гарантирует, что она обладает необходимыми правами, разрешениями и лицензиями на оказание услуг по Контракту.
8.2. Все изменения к Контракту осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, оформляются путем составления дополнительного соглашения и подписываются уполномоченными на то лицами.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
9.1. Контракт вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
9.2. Настоящий Контракт составлен в 2 экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр хранится у Эмитента, другой - у Биржи.
9.3. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством.
10. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Эмитент: Правительство Удмуртской Республики, от имени которого действует Министерство финансов Удмуртской Республики.
Местонахождение: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
Почтовый адрес: 426007, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214.
УФК по Удмуртской Республике (Минфин Удмуртии, л/с 02132000040), расчетный счет 40201810400000010002 в Отделении - НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, ИНН 1831041689, ОГРН 1021801162866,
КПП 183101001, ОКПО 00086770, ОКАТО 94401000000.
Телефон (3412)497-038, факс (3412)49-74-34.
Биржа:
Местонахождение: _______.
Почтовый адрес: _______.
ОКПО _________, ОГРН _________, ИНН/КПП _________, /_________.
Телефон _________, факс _________, E-mail: _________.
Подписи Сторон:
Эмитент
__________/ ____________/
Биржа
___________/ ____________/
------------------------------------------------------------------