Закон УР от 18.12.2015 N 97-РЗ "О профилактике правонарушений в Удмуртской Республике"
18 декабря 2015 года N 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
8 декабря 2015 года
Настоящий Закон определяет общие направления деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений, а также основные задачи и принципы указанной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 1. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений
1. Основными принципами деятельности по профилактике правонарушений являются:
1) законность и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) демократизм;
3) гласность с учетом требований законодательства о соблюдении личной и семейной тайны;
4) гуманность;
5) поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
6) индивидуализация и дифференциация мер профилактического воздействия, системность и комплексность применения мер профилактики правонарушений;
7) государственная поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих профилактику правонарушений.
2. Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;
2) обеспечение правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня преступности;
3) правовое воспитание и обучение населения;
4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
5) предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные направления деятельности по профилактике правонарушений
Профилактика правонарушений осуществляется по следующим направлениям:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
2) совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
3) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;
5) профилактика экстремистской деятельности;
6) профилактика алкогольной зависимости, обеспечение ранней профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также снижение уровня наркотизации населения, в том числе среди несовершеннолетних;
7) профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
8) повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и органам государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 3. Программы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике
В целях реализации государственной политики по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Удмуртской Республики, направленные на предупреждение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.
Статья 4. Органы и учреждения профилактики правонарушений
Деятельность по профилактике правонарушений осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственными учреждениями, осуществляющими отдельные функции по профилактике правонарушений во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений
1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) принятие законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений;
2) контроль за исполнением законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений.
2. К полномочиям Правительства Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Удмуртской Республики;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере профилактики правонарушений, в пределах своей компетенции;
3) осуществление в пределах предоставленных полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;.
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности на территории Удмуртской Республики;
5) контроль и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;
6) создание в установленном порядке государственных учреждений, осуществляющих отдельные функции по профилактике правонарушений;
7) утверждение государственных программ Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений и контроль их исполнения;
8) организация и проведение с привлечением средств массовой информации систематической и целенаправленной пропаганды, направленной на профилактику правонарушений;
9) определение полномочий иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 6. Взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений
1. Правительство Удмуртской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями по профилактике правонарушений.
2. В целях обеспечения взаимодействия на территории Удмуртской Республики исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений, Правительством Удмуртской Республики создается Межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений в Удмуртской Республике, состав которой утверждается Председателем Правительства Удмуртской Республики.
Статья 7. Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений
1. Граждане оказывают содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы, а также в организации и проведении мероприятий по охране общественного порядка в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики.
2. Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений является добровольным и осуществляется в формах, не противоречащих действующему законодательству, в том числе в формах пропаганды правовых знаний, содействия правоохранительным органам в профилактической работе, а также в деятельности по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Органы государственной власти Удмуртской Республики в пределах своих полномочий оказывают поддержку гражданам и общественным объединениям, участвующим в профилактике правонарушений.
Статья 8. Освещение деятельности по профилактике правонарушений в средствах массовой информации
В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Удмуртской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также уставом и (или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о профилактике правонарушений, направленные в том числе на:
1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
2) пропаганду участия граждан, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности в деятельности по профилактике правонарушений;
3) обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений в Удмуртской Республике, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти;
4) информирование о деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
18 декабря 2015 года
№ 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
18 декабря 2015 года N 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
8 декабря 2015 года
Настоящий Закон определяет общие направления деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений, а также основные задачи и принципы указанной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 1. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике правонарушений
1. Основными принципами деятельности по профилактике правонарушений являются:
1) законность и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) демократизм;
3) гласность с учетом требований законодательства о соблюдении личной и семейной тайны;
4) гуманность;
5) поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
6) индивидуализация и дифференциация мер профилактического воздействия, системность и комплексность применения мер профилактики правонарушений;
7) государственная поддержка деятельности общественных объединений, осуществляющих профилактику правонарушений.
2. Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике являются:
1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;
2) обеспечение правопорядка и общественной безопасности, снижение уровня преступности;
3) правовое воспитание и обучение населения;
4) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
5) предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные направления деятельности по профилактике правонарушений
Профилактика правонарушений осуществляется по следующим направлениям:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
2) совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
3) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;
5) профилактика экстремистской деятельности;
6) профилактика алкогольной зависимости, обеспечение ранней профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, а также снижение уровня наркотизации населения, в том числе среди несовершеннолетних;
7) профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, содействие ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
8) повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и органам государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 3. Программы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике
В целях реализации государственной политики по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике разрабатываются, утверждаются и реализуются государственные программы Удмуртской Республики, направленные на предупреждение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.
Статья 4. Органы и учреждения профилактики правонарушений
Деятельность по профилактике правонарушений осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, государственными учреждениями, осуществляющими отдельные функции по профилактике правонарушений во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений
1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) принятие законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений;
2) контроль за исполнением законов Удмуртской Республики по вопросам профилактики правонарушений.
2. К полномочиям Правительства Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Удмуртской Республики;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере профилактики правонарушений, в пределах своей компетенции;
3) осуществление в пределах предоставленных полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;.
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности на территории Удмуртской Республики;
5) контроль и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;
6) создание в установленном порядке государственных учреждений, осуществляющих отдельные функции по профилактике правонарушений;
7) утверждение государственных программ Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений и контроль их исполнения;
8) организация и проведение с привлечением средств массовой информации систематической и целенаправленной пропаганды, направленной на профилактику правонарушений;
9) определение полномочий иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере профилактики правонарушений;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 6. Взаимодействие и координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений
1. Правительство Удмуртской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями по профилактике правонарушений.
2. В целях обеспечения взаимодействия на территории Удмуртской Республики исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организаций, осуществляющих работу в сфере профилактики правонарушений, Правительством Удмуртской Республики создается Межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений в Удмуртской Республике, состав которой утверждается Председателем Правительства Удмуртской Республики.
Статья 7. Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений
1. Граждане оказывают содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы, а также в организации и проведении мероприятий по охране общественного порядка в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики.
2. Участие граждан и общественных объединений в профилактике правонарушений является добровольным и осуществляется в формах, не противоречащих действующему законодательству, в том числе в формах пропаганды правовых знаний, содействия правоохранительным органам в профилактической работе, а также в деятельности по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Органы государственной власти Удмуртской Республики в пределах своих полномочий оказывают поддержку гражданам и общественным объединениям, участвующим в профилактике правонарушений.
Статья 8. Освещение деятельности по профилактике правонарушений в средствах массовой информации
В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Удмуртской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также уставом и (или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о профилактике правонарушений, направленные в том числе на:
1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
2) пропаганду участия граждан, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности в деятельности по профилактике правонарушений;
3) обеспечение распространения информации, направленной на профилактику правонарушений в Удмуртской Республике, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти;
4) информирование о деятельности органов и учреждений государственной системы профилактики правонарушений в Удмуртской Республике.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
18 декабря 2015 года
№ 97-РЗ
------------------------------------------------------------------