Приказ МКиТ УР от 31.03.2015 N 01/01-05/122 "О Служебном распорядке Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2015 г. № 01/01-05/122
О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики", а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения гражданскими служащими норм служебного поведения приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 11 декабря 2009 года № 662 "О Служебном распорядке Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики";
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 25 августа 2010 года № 699 "О внесении дополнения в Служебный распорядок Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики и утверждения перечня должностей";
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 25 февраля 2014 года № 01/01-05/61 "О внесении изменения в Служебный распорядок Министерства печати и информации Удмуртской Республики".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.М.СОЛОВЬЕВ
Утвержден
приказом
Министерства
культуры и туризма
Удмуртской Республики
от 31 марта 2015 г. № 01/01-05/122
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Служебный распорядок Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики (далее - Служебный распорядок, Министерство) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики" (далее - Закон Удмуртской Республики № 38-РЗ), Указом Президента Удмуртской Республики от 7 мая 2007 года № 66 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики", Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Удмуртской Республики (далее - гражданская служба), регламентирует порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.
2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Министерстве.
3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.
II. Порядок поступления на гражданскую службу
и увольнения гражданских служащих
4. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Удмуртской Республики, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 79-ФЗ к должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.
5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено статьей 22 Федерального закона № 79-ФЗ.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы и проводится в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
6. При поступлении на гражданскую службу в Министерство и заключении служебного контракта гражданин представляет представителю нанимателя:
личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Министерства;
документы об образовании;
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (справка формы 086у);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется службой, отвечающей за персонифицированный учет в Министерстве;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Граждане при назначении на отдельные должности и государственные гражданские служащие Министерства при замещении отдельных должностей обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если занимаемые ими отдельные должности входят в соответствующий Перечень должностей государственной гражданской службы, утвержденный в Министерстве.
Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.
7. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Министерства, с которым он должен быть ознакомлен под расписку. На основании приказа Министерства о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт в письменной форме, а также утверждается должностной регламент гражданского служащего, который является приложением к служебному контракту.
8. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Министерство, должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с приказами Министерства, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.
9. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 79-ФЗ может быть установлено испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года.
При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
До истечения срока испытания гражданский служащий может расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.
10. На всех гражданских служащих Министерства, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровой службе Министерства с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы).
По письменному заявлению гражданского служащего начальник отдела правовой и кадровой работы Министерства обязан не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.
12. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 79-ФЗ.
Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.
III. Основные права и обязанности представителя нанимателя
13. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о государственной гражданской службе, Положением о Министерстве, настоящим Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.
14. Представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих вправе:
в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;
оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ, требований должностного регламента, настоящего Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.
15. Представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих обязан:
создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, своевременно давать гражданским служащим поручения, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой, организовывать повышение квалификации гражданских служащих;
обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц - 3 и 18 числа;
обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;
применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;
обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;
своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;
внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.
IV. Основные права и обязанности гражданских служащих
16. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о государственной гражданской службе, Положением о Министерстве, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.
17. Гражданские служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу за пределами служебного времени, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Гражданские служащие обязаны:
- соблюдать требования Федерального закона № 79-ФЗ и Закона Удмуртской Республики № 38-РЗ;
- исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;
- исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;
- соблюдать настоящий Служебный распорядок и иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Министерстве;
- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям Министерства;
- соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственных руководителей и записываться в Журнал учета выходов гражданских служащих;
исполнять другие обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.
19. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом № 79-ФЗ.
20. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, кроме предусмотренных настоящим Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.
V. Служебное время и время отдыха
21. Для гражданских служащих Министерства устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями.
22. Время начала и окончания служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут, перерыв для отдыха и питания - 48 минут. В течение служебного дня для гражданских служащих устанавливаются два технологических перерыва для отдыха:
первый с 10 до 10-15 часов;
второй с 15-15 до 15-30 часов.
По заявлению гражданского служащего ему может устанавливаться иное время начала и окончания служебного времени.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
23. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.
24. Учет явки на службу и ухода со службы гражданских служащих Министерства обеспечивает специалист, ответственный за ведение табеля в Министерстве.
25. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю.
Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, в соответствии с Законом Удмуртской Республики № 38-РЗ. Гражданским служащим иных групп, замещающим должности гражданской службы в Министерстве, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с приказом Министерства в количестве 3 календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются постановлением Правительства Удмуртской Республики.
26. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим законодательством о труде.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха до окончания текущего календарного года. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
27. Для замещения временно отсутствующего гражданского служащего представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. При этом гражданский служащий не может быть переведен на иную должность гражданской службы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
28. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Представителю нанимателя как лицу, замещающему государственную должность Удмуртской Республики, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, отпуск за ненормированный рабочий день - 3 календарных дня.
29. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Исчисление стажа государственной гражданской службы гражданских служащих Министерства для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы производится в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 9 февраля 1999 года № 732-1 "О стаже государственной службы Удмуртской Республики".
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
29. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков осуществляется в соответствии с графиком отпусков и оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Министерстве. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.
30. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается графиком отпусков с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.
График отпусков на следующий календарный год утверждается министром не позднее 15 декабря предыдущего года.
31. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления гражданскому служащему определяются министром с учетом конкретных обстоятельств.
Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.
VI. Поощрения гражданских служащих
32. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим Министерства должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии;
- награждение Почетной грамотой Министерства;
- награждение государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- присвоение почетных званий Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- иные поощрения, предусмотренные частью 1 статьи 55 Федерального закона № 79-ФЗ.
33. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Министерства и доводятся до сведения гражданских служащих. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку.
VII. Ответственность гражданских служащих
34. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими по его вине возложенных на них должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
35. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Министерства в порядке, установленном законодательством.
36. Приказ Министерства о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.
37. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству руководителя подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
38. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего, появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в иных случаях, установленных статьей 32 Федерального закона № 79-ФЗ.
Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по виде гражданского служащего.
В период отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2015 г. № 01/01-05/122
О СЛУЖЕБНОМ РАСПОРЯДКЕ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики", а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения гражданскими служащими норм служебного поведения приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 11 декабря 2009 года № 662 "О Служебном распорядке Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики";
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 25 августа 2010 года № 699 "О внесении дополнения в Служебный распорядок Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики и утверждения перечня должностей";
приказ Министерства культуры, печати и информации Удмуртской Республики от 25 февраля 2014 года № 01/01-05/61 "О внесении изменения в Служебный распорядок Министерства печати и информации Удмуртской Республики".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.М.СОЛОВЬЕВ
Утвержден
приказом
Министерства
культуры и туризма
Удмуртской Республики
от 31 марта 2015 г. № 01/01-05/122
СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Служебный распорядок Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики (далее - Служебный распорядок, Министерство) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Законом Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года № 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики" (далее - Закон Удмуртской Республики № 38-РЗ), Указом Президента Удмуртской Республики от 7 мая 2007 года № 66 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики", Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Удмуртской Республики (далее - гражданская служба), регламентирует порядок поступления граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.
2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Министерстве.
3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.
II. Порядок поступления на гражданскую службу
и увольнения гражданских служащих
4. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Удмуртской Республики, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 79-ФЗ к должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.
5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено статьей 22 Федерального закона № 79-ФЗ.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы и проводится в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
6. При поступлении на гражданскую службу в Министерство и заключении служебного контракта гражданин представляет представителю нанимателя:
личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Министерства;
документы об образовании;
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (справка формы 086у);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется службой, отвечающей за персонифицированный учет в Министерстве;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Граждане при назначении на отдельные должности и государственные гражданские служащие Министерства при замещении отдельных должностей обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если занимаемые ими отдельные должности входят в соответствующий Перечень должностей государственной гражданской службы, утвержденный в Министерстве.
Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.
7. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Министерства, с которым он должен быть ознакомлен под расписку. На основании приказа Министерства о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт в письменной форме, а также утверждается должностной регламент гражданского служащего, который является приложением к служебному контракту.
8. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Министерство, должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с приказами Министерства, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.
9. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 79-ФЗ может быть установлено испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года.
При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
До истечения срока испытания гражданский служащий может расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.
10. На всех гражданских служащих Министерства, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровой службе Министерства с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы).
По письменному заявлению гражданского служащего начальник отдела правовой и кадровой работы Министерства обязан не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.
12. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 79-ФЗ.
Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.
III. Основные права и обязанности представителя нанимателя
13. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о государственной гражданской службе, Положением о Министерстве, настоящим Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.
14. Представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих вправе:
в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;
оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ, требований должностного регламента, настоящего Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.
15. Представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих обязан:
создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, своевременно давать гражданским служащим поручения, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой, организовывать повышение квалификации гражданских служащих;
обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц - 3 и 18 числа;
обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;
применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;
объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;
обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;
своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;
внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.
IV. Основные права и обязанности гражданских служащих
16. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики о государственной гражданской службе, Положением о Министерстве, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.
17. Гражданские служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу за пределами служебного времени, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
18. Гражданские служащие обязаны:
- соблюдать требования Федерального закона № 79-ФЗ и Закона Удмуртской Республики № 38-РЗ;
- исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;
- исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;
- соблюдать настоящий Служебный распорядок и иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Министерстве;
- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям Министерства;
- соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственных руководителей и записываться в Журнал учета выходов гражданских служащих;
исполнять другие обязанности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ.
19. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом № 79-ФЗ.
20. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, кроме предусмотренных настоящим Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.
V. Служебное время и время отдыха
21. Для гражданских служащих Министерства устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями.
22. Время начала и окончания служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в пятницу - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут, перерыв для отдыха и питания - 48 минут. В течение служебного дня для гражданских служащих устанавливаются два технологических перерыва для отдыха:
первый с 10 до 10-15 часов;
второй с 15-15 до 15-30 часов.
По заявлению гражданского служащего ему может устанавливаться иное время начала и окончания служебного времени.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
23. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.
24. Учет явки на службу и ухода со службы гражданских служащих Министерства обеспечивает специалист, ответственный за ведение табеля в Министерстве.
25. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю.
Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, в соответствии с Законом Удмуртской Республики № 38-РЗ. Гражданским служащим иных групп, замещающим должности гражданской службы в Министерстве, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с приказом Министерства в количестве 3 календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются постановлением Правительства Удмуртской Республики.
26. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим законодательством о труде.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха до окончания текущего календарного года. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
27. Для замещения временно отсутствующего гражданского служащего представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. При этом гражданский служащий не может быть переведен на иную должность гражданской службы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
28. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Представителю нанимателя как лицу, замещающему государственную должность Удмуртской Республики, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, отпуск за ненормированный рабочий день - 3 календарных дня.
29. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.
Исчисление стажа государственной гражданской службы гражданских служащих Министерства для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы производится в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 9 февраля 1999 года № 732-1 "О стаже государственной службы Удмуртской Республики".
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
29. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков осуществляется в соответствии с графиком отпусков и оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Министерстве. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.
30. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается графиком отпусков с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.
График отпусков на следующий календарный год утверждается министром не позднее 15 декабря предыдущего года.
31. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления гражданскому служащему определяются министром с учетом конкретных обстоятельств.
Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.
VI. Поощрения гражданских служащих
32. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим Министерства должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:
- объявление благодарности;
- выдача денежной премии;
- награждение Почетной грамотой Министерства;
- награждение государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- присвоение почетных званий Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- иные поощрения, предусмотренные частью 1 статьи 55 Федерального закона № 79-ФЗ.
33. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Министерства и доводятся до сведения гражданских служащих. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку.
VII. Ответственность гражданских служащих
34. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими по его вине возложенных на них должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
35. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Министерства в порядке, установленном законодательством.
36. Приказ Министерства о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.
37. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству руководителя подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
38. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего, появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в иных случаях, установленных статьей 32 Федерального закона № 79-ФЗ.
Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по виде гражданского служащего.
В период отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
------------------------------------------------------------------