Решение Глазовской городской Думы от 27.05.2015 N 575 "О внесении изменений в Порядок выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Глазов" Удмуртской Республики, утвержденный решением Глазовской городской Думы от 04.03.2009 N 698"
ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 575
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ЗАКРЫТИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГЛАЗОВ" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ
ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 04.03.2009 № 698
Руководствуясь постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 141 "О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 № 781 "Об утверждении свода правил "СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/2 "Об утверждении свода правил "СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", Уставом муниципального образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
Внести в Порядок выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Глазов" Удмуртской Республики, утвержденный решением Глазовской городской Думы от 04.03.2009 № 698, следующие изменения:
1) в статье 1:
в пункте 1:
слова "и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках," заменить словами "объектов, не требующих получения разрешения на строительство, и сносе или демонтаже объектов капитального строительства, установке рекламных конструкций и элементов благоустройства территории,";
после слов "укладке тротуарной плитки" дополнить словами "и перемещении грунтов и отходов строительства, образующихся в том числе в результате сноса или демонтажа объектов капитального строительства,";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Земляные работы необходимо производить в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка.";
2) в статье 2:
а) в пункте 4:
в подпункте 4 слова "копию лицензии на право производства работ" заменить словами "свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) топосъемку М 1:500 из XI раздела автоматизированной информационной системы градостроительной деятельности города Глазова, выданную Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова, с обозначением места выполнения работ, согласованную с эксплуатирующими инженерные сети организациями на территории муниципального образования "Город Глазов";";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) проект производства земляных работ, соответствующий требованиям п. 5.7.5 СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004, содержащий в календарном плане производства работ сроки обратной засыпки грунтом и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других объектов благоустройства, и пояснительную записку, в которой должны быть отражены решения по производству работ, при необходимости включая производство работ в зимнее время, природоохранные мероприятия, технологии выполнения обратных засыпок и пр.;"
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) схему движения транспорта и пешеходов, согласованную с отделом ГИБДД ММО МВД России "Глазовский" (далее - схема движения транспорта и пешеходов), - при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов;";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) договор с собственником, правообладателем земельного участка на выполнение земляных работ, содержащий согласие собственника, правообладателя на использование земельного участка и находящегося на нем имущества (грунт, зеленые насаждения, дорожное покрытие, пешеходные дорожки), а также обязательства по восстановлению испорченного имущества и нарушенного благоустройства земельного участка и приведению его в первоначальное состояние при работах на территории земельных участков, не принадлежащих лицам, получающим разрешение;";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) копии документа (муниципальный контракт, градостроительный план земельного участка) на снос или демонтаж объектов капитального строительства, справок от эксплуатирующих инженерные сети организаций об отключении инженерных коммуникаций при сносе или демонтаже объектов капитального строительства.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При любых изменениях, сменой организационно-правовой формы лица, получившего разрешение на земляные работы, или при передаче объекта другому лицу, смене организации, ответственной за выполнение работ, разрешение на земляные работы подлежит переоформлению в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова в течение 5 календарных дней от даты соответствующих изменений или передачи объекта другому лицу. Разрешение переоформляется лицом, у которого произошли указанные изменения, а в случае передачи объекта - лицом, которому передан объект.";
в) в пункте 7:
слово "подать" заменить на слово "направить";
слова "выданного ранее" дополнить словами ", с указанием мотивированного обоснования продления срока";
дополнить предложением следующего содержания:
"Продление сроков действия разрешения допускается на срок не более 7 дней, за исключением случаев, связанных с погодными условиями.";
г) в пункте 9:
после слова "Глазова" дополнить словом "следующие";
в подпункте 3 слова "установленном порядке" заменить словами "соответствии с требованиями действующего законодательства";
д) в пункте 10 слова "его копия" заменить словами "второй экземпляр";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, выполняющие земляные работы на территории муниципального образования "Город Глазов", обязаны:
1) соблюдать требования действующего законодательства, строительных норм и правил, отраслевых нормативных документов и требования, предъявляемые к организации дорожного движения;
2) соблюдать сроки начала и окончания земляных работ, указанные в разрешении;
3) известить все организации, с которыми были проведены предварительные согласования, о начале земляных работ за сутки до установленного срока начала земляных работ;
4) обеспечить информирование населения (с указанием сроков) о закрытии или изменении маршрутов общественного транспорта;
5) оградить место производства работ в соответствии с проектом производства работ (механизмы, бытовки, строительные материалы и прочее должны находиться в пределах огражденного участка), установить габаритные указатели, световые предупреждающие знаки, информационный указатель, содержащий информацию о наименовании организации, производящей работы, номерах телефонов, фамилиях должностных лиц, ответственных за производство работ;
6) обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов, установку и сохранность предупредительных или указательных знаков регулирования дорожного движения, освещение временных проездов и проходов при проведении земляных работ на проезжей части улиц в соответствии со схемой движения транспорта и пешеходов;
7) обеспечить беспрепятственный доступ к жилым домам, организациям, предприятиям, учреждениям;
8) установить пешеходные мостики с перилами через траншеи, обеспечить их освещение в темное время суток;
9) определить (шурфованием или иным способом), обозначить на местности и нанести на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций, вести вручную работу в местах пересечений действующих подземных коммуникаций в присутствии представителей эксплуатирующей коммуникации организации, в случае обнаружения не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или обозначающих их знаков земляные работы должны быть приостановлены, на место работы вызваны представители проектировщика и организаций, эксплуатирующих обнаруженные коммуникации, и приняты меры по предохранению обнаруженных подземных устройств от повреждения. Ответственность за повреждение смежных или пересекаемых коммуникаций, за исключением сетей, не обозначенных на прилагаемой к заявлению топосъемке с обозначением места выполнения работ, несет организация, выполняющая работы;
10) выполнять работы по прокладке коммуникаций вдоль улиц и дорог в соответствии с графиком, учитывающем их одновременную укладку, восстановление благоустройства в данном случае выполнять на участках длиной не более одного квартала, восстановительные работы вести в две - три смены;
11) производить обратную засыпку в соответствии с проектом производства работ с достижением коэффициента уплотнения не менее 1,0 по всей глубине, если иное не указано в проекте производства работ;
12) не засыпать грунтом, строительными материалами крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения, приямки у зданий, лотки на улицах, газоны, водостоки, пешеходные дорожки, тротуары; принять меры по недопущению засорения прилегающих территорий и ливневой канализации при необходимости выполнения водоотливных работ из траншей;
13) не устраивать проезды через водосточные кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
14) немедленно начинать работы по восстановлению дорожного покрытия после обратной засыпки траншеи и котлована.
2. В случае повреждения при производстве работ покрытия проезжей части, тротуаров, плодородного слоя, газонов, зеленых насаждений и других элементов существующего благоустройства юридические и физические лица, выполняющие земляные работы, обеспечивают их восстановление в сроки действия разрешения.
3. При выполнении земляных работ ответственный производитель должен иметь при себе копию разрешения.
4. Устранение просадок или провалов на проезжей части улиц и тротуарах, газонах, возникших в результате проведения работ по прокладке коммуникаций и коллекторов, производится лицами, выполняющими земляные работы, в течение 24 часов в полном объеме.
5. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 14 апреля) лица, выполняющие земляные работы, обязаны осуществить планировку территории, создать условия для движения транспорта и пешеходов путем укладки железобетонных плит на дороге и устройства щебеночного основания на тротуаре во временном варианте. Устранение просадок (провалов, деформаций) в местах предварительно восстановленного благоустройства осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Восстановление искусственного покрытия проезжей части, всех элементов благоустройства заказчиком выполняется до 25 мая.
6. При перемещении отходов строительства, сносе или демонтаже объектов капитального строительства, в том числе вывозе грунта - место вывоза определяется до производства работ на топосъемке, указанной в подпункте 6 пункта 4 статьи 2 настоящего Порядка. Планировка грунта, вывезенного на согласованное место, осуществляется организацией, выполняющей земляные работы.".
Глава города Глазова
А.В.ВЕРШИНИН
------------------------------------------------------------------
ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 575
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ЗАКРЫТИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ЗЕМЛЯНЫЕ РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГЛАЗОВ" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ
ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 04.03.2009 № 698
Руководствуясь постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 141 "О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 № 781 "Об утверждении свода правил "СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/2 "Об утверждении свода правил "СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", Уставом муниципального образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
Внести в Порядок выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "Город Глазов" Удмуртской Республики, утвержденный решением Глазовской городской Думы от 04.03.2009 № 698, следующие изменения:
1) в статье 1:
в пункте 1:
слова "и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках," заменить словами "объектов, не требующих получения разрешения на строительство, и сносе или демонтаже объектов капитального строительства, установке рекламных конструкций и элементов благоустройства территории,";
после слов "укладке тротуарной плитки" дополнить словами "и перемещении грунтов и отходов строительства, образующихся в том числе в результате сноса или демонтажа объектов капитального строительства,";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Земляные работы необходимо производить в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Порядка.";
2) в статье 2:
а) в пункте 4:
в подпункте 4 слова "копию лицензии на право производства работ" заменить словами "свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) топосъемку М 1:500 из XI раздела автоматизированной информационной системы градостроительной деятельности города Глазова, выданную Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова, с обозначением места выполнения работ, согласованную с эксплуатирующими инженерные сети организациями на территории муниципального образования "Город Глазов";";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) проект производства земляных работ, соответствующий требованиям п. 5.7.5 СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004, содержащий в календарном плане производства работ сроки обратной засыпки грунтом и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других объектов благоустройства, и пояснительную записку, в которой должны быть отражены решения по производству работ, при необходимости включая производство работ в зимнее время, природоохранные мероприятия, технологии выполнения обратных засыпок и пр.;"
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) схему движения транспорта и пешеходов, согласованную с отделом ГИБДД ММО МВД России "Глазовский" (далее - схема движения транспорта и пешеходов), - при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов;";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) договор с собственником, правообладателем земельного участка на выполнение земляных работ, содержащий согласие собственника, правообладателя на использование земельного участка и находящегося на нем имущества (грунт, зеленые насаждения, дорожное покрытие, пешеходные дорожки), а также обязательства по восстановлению испорченного имущества и нарушенного благоустройства земельного участка и приведению его в первоначальное состояние при работах на территории земельных участков, не принадлежащих лицам, получающим разрешение;";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) копии документа (муниципальный контракт, градостроительный план земельного участка) на снос или демонтаж объектов капитального строительства, справок от эксплуатирующих инженерные сети организаций об отключении инженерных коммуникаций при сносе или демонтаже объектов капитального строительства.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При любых изменениях, сменой организационно-правовой формы лица, получившего разрешение на земляные работы, или при передаче объекта другому лицу, смене организации, ответственной за выполнение работ, разрешение на земляные работы подлежит переоформлению в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Глазова в течение 5 календарных дней от даты соответствующих изменений или передачи объекта другому лицу. Разрешение переоформляется лицом, у которого произошли указанные изменения, а в случае передачи объекта - лицом, которому передан объект.";
в) в пункте 7:
слово "подать" заменить на слово "направить";
слова "выданного ранее" дополнить словами ", с указанием мотивированного обоснования продления срока";
дополнить предложением следующего содержания:
"Продление сроков действия разрешения допускается на срок не более 7 дней, за исключением случаев, связанных с погодными условиями.";
г) в пункте 9:
после слова "Глазова" дополнить словом "следующие";
в подпункте 3 слова "установленном порядке" заменить словами "соответствии с требованиями действующего законодательства";
д) в пункте 10 слова "его копия" заменить словами "второй экземпляр";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, выполняющие земляные работы на территории муниципального образования "Город Глазов", обязаны:
1) соблюдать требования действующего законодательства, строительных норм и правил, отраслевых нормативных документов и требования, предъявляемые к организации дорожного движения;
2) соблюдать сроки начала и окончания земляных работ, указанные в разрешении;
3) известить все организации, с которыми были проведены предварительные согласования, о начале земляных работ за сутки до установленного срока начала земляных работ;
4) обеспечить информирование населения (с указанием сроков) о закрытии или изменении маршрутов общественного транспорта;
5) оградить место производства работ в соответствии с проектом производства работ (механизмы, бытовки, строительные материалы и прочее должны находиться в пределах огражденного участка), установить габаритные указатели, световые предупреждающие знаки, информационный указатель, содержащий информацию о наименовании организации, производящей работы, номерах телефонов, фамилиях должностных лиц, ответственных за производство работ;
6) обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов, установку и сохранность предупредительных или указательных знаков регулирования дорожного движения, освещение временных проездов и проходов при проведении земляных работ на проезжей части улиц в соответствии со схемой движения транспорта и пешеходов;
7) обеспечить беспрепятственный доступ к жилым домам, организациям, предприятиям, учреждениям;
8) установить пешеходные мостики с перилами через траншеи, обеспечить их освещение в темное время суток;
9) определить (шурфованием или иным способом), обозначить на местности и нанести на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций, вести вручную работу в местах пересечений действующих подземных коммуникаций в присутствии представителей эксплуатирующей коммуникации организации, в случае обнаружения не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или обозначающих их знаков земляные работы должны быть приостановлены, на место работы вызваны представители проектировщика и организаций, эксплуатирующих обнаруженные коммуникации, и приняты меры по предохранению обнаруженных подземных устройств от повреждения. Ответственность за повреждение смежных или пересекаемых коммуникаций, за исключением сетей, не обозначенных на прилагаемой к заявлению топосъемке с обозначением места выполнения работ, несет организация, выполняющая работы;
10) выполнять работы по прокладке коммуникаций вдоль улиц и дорог в соответствии с графиком, учитывающем их одновременную укладку, восстановление благоустройства в данном случае выполнять на участках длиной не более одного квартала, восстановительные работы вести в две - три смены;
11) производить обратную засыпку в соответствии с проектом производства работ с достижением коэффициента уплотнения не менее 1,0 по всей глубине, если иное не указано в проекте производства работ;
12) не засыпать грунтом, строительными материалами крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения, приямки у зданий, лотки на улицах, газоны, водостоки, пешеходные дорожки, тротуары; принять меры по недопущению засорения прилегающих территорий и ливневой канализации при необходимости выполнения водоотливных работ из траншей;
13) не устраивать проезды через водосточные кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды;
14) немедленно начинать работы по восстановлению дорожного покрытия после обратной засыпки траншеи и котлована.
2. В случае повреждения при производстве работ покрытия проезжей части, тротуаров, плодородного слоя, газонов, зеленых насаждений и других элементов существующего благоустройства юридические и физические лица, выполняющие земляные работы, обеспечивают их восстановление в сроки действия разрешения.
3. При выполнении земляных работ ответственный производитель должен иметь при себе копию разрешения.
4. Устранение просадок или провалов на проезжей части улиц и тротуарах, газонах, возникших в результате проведения работ по прокладке коммуникаций и коллекторов, производится лицами, выполняющими земляные работы, в течение 24 часов в полном объеме.
5. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 14 апреля) лица, выполняющие земляные работы, обязаны осуществить планировку территории, создать условия для движения транспорта и пешеходов путем укладки железобетонных плит на дороге и устройства щебеночного основания на тротуаре во временном варианте. Устранение просадок (провалов, деформаций) в местах предварительно восстановленного благоустройства осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Восстановление искусственного покрытия проезжей части, всех элементов благоустройства заказчиком выполняется до 25 мая.
6. При перемещении отходов строительства, сносе или демонтаже объектов капитального строительства, в том числе вывозе грунта - место вывоза определяется до производства работ на топосъемке, указанной в подпункте 6 пункта 4 статьи 2 настоящего Порядка. Планировка грунта, вывезенного на согласованное место, осуществляется организацией, выполняющей земляные работы.".
Глава города Глазова
А.В.ВЕРШИНИН
------------------------------------------------------------------