Закон УР от 16.07.2015 N 56-РЗ "О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики по вопросу защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 23.07.2015 № RU18000201500592
------------------------------------------------------------------

16 июля 2015 года N 56-РЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ВОПРОСУ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН
- УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЗАСТРОЙЩИКОВ

Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
23 июня 2015 г. № 595-V

Статья 1

Внести в Закон Удмуртской Республики от 8 июля 2014 года № 42-РЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков" (Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2014, 10 июля, № 02100720141000) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 1 слова "иной гражданско-правовой договор," исключить;
б) пункт 3 после слов "с договором привлечены" дополнить словами "недобросовестным застройщиком";
2) в статье 4:
а) часть 1 после слов "на территории соответствующего муниципального образования" дополнить словами "за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предоставление мер, предусмотренных настоящим Законом, пострадавшим участникам строительства за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства, заключаемым между уполномоченным органом, органом местного самоуправления и новым застройщиком, ставшим победителем конкурса, проведенного в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона.";
в) подпункт "а" пункта 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"а) заключению договора аренды земельного участка по результатам конкурса, проведенного в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона, с новым застройщиком после заключения соглашения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи;";
г) дополнить частями 8 - 10 следующего содержания:
"8. Предоставление мер, предусмотренных настоящим Законом, пострадавшим участникам строительства за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства, заключаемым между уполномоченным органом и новым застройщиком, ставшим победителем конкурса, проведенного в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона.
9. Основными условиями соглашения, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, должны являться:
1) обязанности уполномоченного органа по:
а) предоставлению новому застройщику списка пострадавших участников строительства;
б) заключению договора аренды земельного участка по результатам конкурса, проведенного в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона, с новым застройщиком после заключения соглашения, предусмотренного частью 8 настоящей статьи;
в) контролю за предоставлением новым застройщиком мер по защите прав пострадавших участников строительства;
г) оказанию пострадавшим участникам строительства консультационной помощи;
2) обязанности нового застройщика по:
а) предоставлению в соответствии с настоящим Законом пострадавшим участникам строительства, включенным в список, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 настоящей части, в установленный соглашением срок мер по защите прав пострадавших участников строительства;
б) представлению в уполномоченный орган отчета о предоставлении новым застройщиком пострадавшим участникам строительства мер по защите прав пострадавших участников строительства.
10. Примерная форма соглашения между уполномоченным органом и новым застройщиком по предоставлению мер по защите прав пострадавших участников строительства утверждается Правительством Удмуртской Республики.";
3) в статье 6:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Пострадавший участник строительства, чьи требования удовлетворены в ходе конкурсного производства в полном объеме, либо чьи требования не удовлетворены по причине недостаточности имущества должника и считаются погашенными в соответствии со статьей 142 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", либо чьи требования считаются погашенными в соответствии со статьями 201.10 и 201.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не включается в список пострадавших участников строительства.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Пострадавший участник строительства подлежит исключению из списка пострадавших участников строительства в следующих случаях:
1) предоставления ему новым застройщиком мер, предусмотренных настоящим Законом, с момента регистрации права собственности на жилое помещение, переданное ему новым застройщиком, или перечисления ему новым застройщиком средств денежной выплаты;
2) удовлетворения его требований в ходе конкурсного производства в полном объеме;
3) завершения в отношении недобросовестного застройщика конкурсного производства;
4) смерти пострадавшего участника строительства.";
4) в статье 7:
а) часть 1 после слов "предусмотренных настоящим Законом," дополнить словами "за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В целях организации предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства, предусмотренных настоящим Законом, за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, уполномоченный орган организует проведение конкурса.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются органом местного самоуправления или уполномоченным органом с учетом требований настоящего Закона. Порядок и условия проведения конкурса подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и правовых актов Удмуртской Республики соответственно.";
г) в части 4:
пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
"г) наличие у участника конкурса или учредителей юридического лица, выступающего участником конкурса, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 2 года, подтверждаемого выданными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности разрешениями на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома в совокупном объеме не менее 5 тысяч квадратных метров общей площади жилых помещений;
д) наличие у участника конкурса полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности допуска к работам по организации строительства (реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на безопасность таких объектов капитального строительства;
е) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных участников аукционов, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, сведений о юридическом лице (в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений.";
в пункте 4 слова "частью 5" заменить словами "частью 5 или частью 8";
в пункте 5 исключить слова "бесплатно в собственность";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обязательство органа местного самоуправления по заключению договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или уполномоченного органа по заключению договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, с участником конкурса в случае определения его победителем конкурса;";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) предоставление участником конкурса обеспечения выполнения им обязательств, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей части.";
д) в части 5:
в пункте 2 слова "созданной органом местного самоуправления" заменить словами "созданной соответственно органом местного самоуправления или уполномоченным органом";
в пункте 3 слова "созданная органом местного самоуправления" заменить словами "созданная соответственно органом местного самоуправления или уполномоченным органом";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) в случае если для участия в конкурсе подана только одна заявка, комиссия, созданная соответственно органом местного самоуправления или уполномоченным органом, рассматривает данную заявку на соответствие условиям конкурса. В случае соответствия заявки условиям конкурса орган местного самоуправления или уполномоченный орган заключает соглашение с единственным участником конкурса на условиях, предложенных в заявке на участие в конкурсе.";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Предоставление земельного участка новому застройщику

1. Земельный участок предоставляется новому застройщику в аренду для жилищного строительства в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, Законом Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года № 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Орган местного самоуправления в соответствии с соглашением, предусмотренным частью 1 статьи 4 настоящего Закона, составляет перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предназначенных для предоставления новым застройщикам в аренду для жилищного строительства.
3. Уполномоченный орган составляет перечень земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, предназначенных для предоставления новым застройщикам в аренду для жилищного строительства.
4. Перечни земельных участков, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и правовых актов Удмуртской Республики соответственно.
5. На основании распоряжения Главы Удмуртской Республики о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов, принимаемого в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года № 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и соглашения, заключенного в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона, орган местного самоуправления принимает решение о заключении договора аренды земельного участка с новым застройщиком.
6. На основании распоряжения Главы Удмуртской Республики о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в аренду без проведения торгов, принимаемого в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года № 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов", и соглашения, заключенного в соответствии с частью 8 статьи 4 настоящего Закона, уполномоченный орган принимает решение о заключении договора аренды земельного участка с новым застройщиком.";
6) в статье 9:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После предоставления в соответствии с настоящим Законом мер по защите прав пострадавших участников строительства новый застройщик представляет органу местного самоуправления или уполномоченному органу отчет о предоставлении указанных мер по форме и с приложением документов, предусмотренных соответственно соглашением, заключаемым в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Закона, или соглашением, заключаемым в соответствии с частью 8 статьи 4 настоящего Закона.".

Статья 2

Часть 3 статьи 3 Закона Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года № 24-РЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (Официальный сайт Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2015, 13 мая, № 02130520150962) изложить в следующей редакции:
"3. Инвестиционные проекты, направленные на строительство индивидуальных жилых домов и (или) многоквартирных домов в целях предоставления мер по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 8 июля 2014 года № 42-РЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков" считаются масштабными инвестиционными проектами без учета критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
При этом количество квадратных метров общей площади жилых помещений, которые будут предоставлены юридическим лицом указанным гражданам, определяется по результатам конкурса, проведенного в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 8 июля 2014 года № 42-РЗ "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков.".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
16 июля 2015 года
№ 56-РЗ


------------------------------------------------------------------