АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 г. № 1519

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН" НА 2016 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ

В соответствии с Основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, одобренными Правительством Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, в целях создания условий для развития экономики муниципального образования "Кезский район", формирования проекта бюджета муниципального образования "Кезский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов постановляю:
1. Установить следующие основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов:
1) обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета на долгосрочную перспективу как базового принципа ответственной бюджетной политики на основе:
использования базового (консервативного) варианта прогноза социально-экономического развития муниципального образования при определении основных характеристик бюджета;
увеличения доходов бюджета, в том числе за счет привлечения субсидий из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование приоритетных расходов бюджета муниципального образования "Кезский район";
утверждения в бюджете в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, обеспечивающих исполнение социальных обязательств;
сокращения неэффективных расходов;
2) обеспечение системного подхода к повышению эффективности бюджетных расходов путем:
а) повышения эффективности и результативности управления и бюджетирования посредством:
совершенствования нормативной базы бюджетного планирования и исполнения бюджета в "программном формате";
реализация полномочий по контролю за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ с целью получения оценки результатов программно-ориентированного бюджетирования в целом и на уровне каждой муниципальной программы;
развитие системы контроля реализации муниципальных программ, включающей оценку качества формирования каждой муниципальной программы и оценку эффективности ее реализации;
обеспечения высокого качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Кезский район";
строгого соблюдения бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
обеспечения соблюдения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики в бюджет муниципального образования "Кезский район";
совершенствования социальной поддержки граждан на основе применения критериев нуждаемости и адресности;
обеспечения расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных и автономных учреждений за счет оптимизации расходов в соответствующих отраслях;
повышения эффективности процедур проведения муниципальных закупок;
б) совершенствование процедур предварительного и последующего контроля за расходованием бюджетных средств;
в) обеспечение условий для повышения эффективности предоставления муниципальных услуг посредством:
создания стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств путем оптимизации структуры бюджетной сети;
сокращения неэффективных расходов муниципальных учреждений, отчуждения их непрофильного имущества, а также преобразования учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы), не связанные с реализацией полномочий по решению вопросов местного значения (реорганизация или ликвидация);
3) обеспечение открытости деятельности муниципальных органов путем:
подключения к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
обеспечения прозрачности и подотчетности муниципальных расходов, закупок и инвестиций;
повышения доступности, открытости и прозрачности информации о бюджете муниципального образования "Кезский район", в том числе путем регулярной публикации в разделе сайта муниципального образования "Кезский район" "Бюджет для граждан" и осуществления мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;
обеспечения широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.
2. Установить следующие основные направления налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов:
обеспечение роста доходной части консолидированного бюджета;
сохранение и развитие налогового потенциала;
повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
осуществление мониторинга поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования "Кезский район" и бюджеты муниципальных образований поселений;
повышение качества администрирования доходов муниципального образования "Кезский район".
3. Управлению финансов Администрации муниципального образования "Кезский район" и Управлению экономикой Администрации муниципального образования "Кезский район" организовать составление проекта бюджета муниципального образования "Кезский район" и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Кезский район" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов с учетом настоящего постановления.
4. Рекомендовать муниципальным образованиям сельских поселений учитывать положения настоящего постановления при разработке проектов бюджетов на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
5. Установить, что постановление Администрации муниципального образования "Кезский район" от 9 сентября 2013 года № 1449 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановление Администрации муниципального образования "Кезский район" от 29 октября 2014 года № 1404 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Кезский район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Кезский район" по финансовым вопросам - начальника Управления финансов И.А. Шушакову.

Глава Администрации
муниципального образования
"Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ


------------------------------------------------------------------