АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОПУРГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 746

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН"
ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

В целях эффективного и качественного управления муниципальными финансами и реализации принципа реалистичности бюджета в части прогнозирования доходов бюджета, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Малопургинский район", Администрация муниципального образования "Малопургинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов.
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования "Малопургинский район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по финансовым вопросам - начальника Управления финансов Р.Р. Минагулову.

Глава Администрации
муниципального образования
С.И.КОЛОДКИНА





Утверждена
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Малопургинский район"
от 15 июня 2015 г. № 746

МЕТОДИКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН" ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика прогнозирования доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов (далее - Методика) подготовлена в целях реализации принципа достоверности бюджета муниципального образования "Малопургинский район" в части прогнозирования доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" и применяется для расчета доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов.
Прогнозирование доходов бюджета включает в себя определение налоговой базы по каждому налогу, мониторинг динамики поступления налогов, определение объемов выпадающих доходов, определение задолженности (недоимки) по доходам, оценку результатов изменений бюджетного и налогового законодательства.
2. В рамках настоящей Методики используются следующие понятия:
индекс потребительских цен - отношение планируемых на очередной финансовый год среднегодовых цен и тарифов на товары и услуги (работы) к планируемым на текущий финансовый год среднегодовым ценам и тарифам на товары и услуги (работы);
коэффициент собираемости - фактическая собираемость налогов, которая рассчитывается как отношение фактических налоговых поступлений к начисленной сумме соответствующего налога.
3. Расчет прогноза доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налогов осуществляется на основании:
1) показателей Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Малопургинский район";
2) фактических показателей поступления доходов в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов за прошедшие периоды с учетом:
а) нормативов отчислений в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, а также налоговых ставок, установленных льгот по налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципального образования "Малопургинский район";
б) планируемых изменений налогового и бюджетного законодательства;
в) иных показателей, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и муниципального образования "Малопургинский район".
4. К сведениям, необходимым для расчета доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов, относятся сведения:
- о налоговой базе по основным видам налоговых и неналоговых доходов;
- о фактическом поступлении доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов;
- об оценке потерь бюджета муниципального образования "Малопургинский район" от предоставленных налоговых льгот по основным видам налоговых и неналоговых доходов;
- о сумме недоимки по доходам в разрезе основных видов налоговых и неналоговых доходов;
- иные сведения, необходимые для расчета доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов.

II. Прогнозирование доходов бюджета муниципального
образования "Малопургинский район" по основным видам
налоговых и неналоговых доходов

5. Прогноз доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов в рамках настоящей Методики осуществляется следующими способами:
- методом прямого счета;
- исходя из фактических поступлений;
- исходя из сведений главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район".
6. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов методом прямого счета осуществляется на основе показателей Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Малопургинский район" с учетом нормативов отчислений от налогов в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативными актами муниципального образования "Малопургинский район", с учетом ставок, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и с учетом уровня собираемости налоговых доходов.
7. Расчет прогноза поступления налога на доходы физических лиц производится по формуле:

где:

НДФЛ - прогноз поступления налога на доходы физических лиц;
ФОТ - прогноз фонда оплаты труда;
НВ - налоговые вычеты (необлагаемый ФОТ) в соответствии с действующим законодательством;
НС - ставка налога (в процентах), установленная в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Норм. - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет муниципального образования "Малопургинский район";
Д - сумма налога, дополнительно поступающая (выпадающая со знаком "-") в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства, по результатам перерасчетов за отчетный период и результатам контрольных мероприятий налоговых органов.
8. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов исходя из фактических поступлений осуществляется на основе фактических поступлений в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" с учетом ожидаемого поступления доходов в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" в текущем финансовом году.
Данные о фактических поступлениях отчетного и текущего финансовых годов могут корректироваться на поступления, носящие разовый характер.
Расчет прогноза поступления доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов исходя из ожидаемого поступления в текущем финансовом году производится по формуле:

где:

- прогноз поступлений по i-му доходному источнику в бюджет муниципального образования "Малопургинский район";
- ожидаемые поступления по i-му доходному источнику;
- темп роста показателя социально-экономического развития, характеризующего налоговую базу по i-му доходному источнику на очередной финансовый год;
- сумма по i-му доходному источнику, дополнительно поступающая (выпадающая со знаком "-") в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства;
i - индекс доходного источника.
9. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов исходя из сведений главных администраторов доходов бюджета осуществляется на основе информации, полученной от главных администраторов доходов бюджета (территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и юридических лиц, расположенных на территории Удмуртской Республики).
10. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики представляют:
1) информацию о прогнозируемых поступлениях в бюджет муниципального образования "Малопургинский район" по администрируемым доходам;
2) пояснительную записку, содержащую расчеты доходов в разрезе кодов классификации доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" с пояснениями по динамике изменений показателей.
При определении доходной базы бюджета муниципального образования "Малопургинский район" на планируемый период выбирается оптимальный вариант расчета с учетом сбалансированности бюджета муниципального образования "Малопургинский район".
Методы прогнозирования доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район" по основным видам налоговых и неналоговых доходов представлены в приложении к Методике.





Приложение
к Методике
прогнозирования доходов
бюджета муниципального
образования "Малопургинский
район" по основным
видам налоговых
и неналоговых доходов

МЕТОДЫ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН" ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

№ п/п
Виды налоговых доходов
Методы прогнозирования
Метод прямого счета
Исходя из фактических поступлений
Исходя из сведений главных администраторов
Исходные данные, используемые для расчетов
1
Налог на доходы физических лиц
Показатель Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Малопургинский район", фонд оплаты труда
Фактические поступления за последний отчетный год, отчетный период текущего финансового года
Информация главного администратора доходов
2
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Отчет налогового органа о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход за последний отчетный год (5-ЕНВД)
Фактические поступления за последний отчетный год, отчетный период текущего финансового года
Информация главного администратора доходов
3
Единый сельскохозяйственный налог
Отчет налогового органа о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу за последний отчетный год (5-ЕСХН)
Фактические поступления за последний отчетный год, отчетный период текущего финансового года
Информация главного администратора доходов
4
Государственная пошлина

Последний отчетный год, отчетный период текущего финансового года
Информация главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район", на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Малопургинский район" возложены функции по администрированию соответствующих видов государственной пошлины
5
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Последний отчетный год, отчетный период текущего финансового года
Главный администратор доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район"
6
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
План приватизации муниципальной собственности

Главный, администратор доходов бюджета муниципального образования "Малопургинский район"


------------------------------------------------------------------