Решение Игринского районного Совета депутатов от 21.05.2015 N 27-5 "Об утверждении Порядка увольнения лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия"
ИГРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 27-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ДОЛЖНОСТЬ, В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Удмуртской Республики от 10.10.2014 № 61-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике" по вопросу регламентации конфликта интересов в деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и установления порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, в связи с утратой доверия", руководствуясь Уставом муниципального образования "Игринский район", Совет депутатов муниципального образования "Игринский район" решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования "Игринский район".
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Игринский район"
В.А.ПРОХОРОВ
Утвержден
решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Игринский район"
от 21 мая 2015 г. № 27-5
ПОРЯДОК
УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1. Порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия распространяется на лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании "Игринский район" (далее - Глава района).
2. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Глава района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления Главой района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия Главы района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления Главой района предпринимательской деятельности;
5) вхождения Главы района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, в случае, если о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, стало известно Главе района.
3. В случае совершения Главой района деяний, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 6 пункта 2 настоящего Порядка, впервые, при условии, что они не привели к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций Удмуртской Республики или Российской Федерации и не причинили вреда этим правам и законным интересам, работодатель Главы района (далее - районный Совет депутатов) на основании заключения Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" вправе применить к Главе района иные меры ответственности, не связанные с увольнением (освобождением от должности) в связи с утратой доверия.
4. Увольнение (освобождение от должности) Главы района в связи с утратой доверия осуществляется работодателем (далее - районный Совет депутатов) на основании заключения Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
5. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) Главы района учитываются характер совершенного Главой района деяния, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение Главой района других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения Главой района своих должностных обязанностей.
6. Решение об увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления в районный Совет депутатов информации о совершении Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности Главы района, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, и рассмотрения ее материалов Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) Главы района должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления в районный Совет депутатов информации о совершении Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
7. В целях установления факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, а также иных обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования) проводится проверка.
8. Проверка, предусмотренная пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Проверка осуществляется путем направления заместителем председателя Совета депутатов муниципального образования "Игринский район" необходимых запросов в органы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и гражданам. По окончании проверки Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО готовит доклад о ее результатах.
9. На период проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, Глава района может быть отстранен от занимаемой должности по решению районного Совета депутатов.
10. Доклад о результатах проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, проведенной Аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования, в течение 3 дней со дня ее завершения направляется в Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" для подготовки заключения о наличии (отсутствии) факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
11. Доклад, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 дней со дня его поступления, подлежит рассмотрению Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
12. Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" при рассмотрении доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, вправе провести самостоятельную проверку изложенной в нем информации, в том числе проводить беседу с Главой района, изучить представленные им информацию и материалы, получать от Главы района пояснения по представленным материалам, направлять в установленном порядке запросы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и гражданам.
13. По результатам рассмотрения доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" выносит заключение о наличии или отсутствии факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае установления Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" наличия факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район в заключении рекомендует районному Совету депутатов применить к Главе района меру ответственности.
14. Рассмотрение Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, проводится в соответствии с Положением о Совете по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" и с учетом положений настоящего Порядка.
15. В решении об увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия должны быть указаны деяние, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка, которое было совершено Главой района, нормативные правовые акты, положения которых им нарушены, а также мотивы принятия решения.
В случае неустановления факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, принимается решение об отказе в увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия, в котором указываются мотивы принятия решения.
16. Глава района вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ИГРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 27-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ДОЛЖНОСТЬ, В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Удмуртской Республики от 10.10.2014 № 61-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике" по вопросу регламентации конфликта интересов в деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и установления порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, в связи с утратой доверия", руководствуясь Уставом муниципального образования "Игринский район", Совет депутатов муниципального образования "Игринский район" решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования "Игринский район".
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Игринский район"
В.А.ПРОХОРОВ
Утвержден
решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Игринский район"
от 21 мая 2015 г. № 27-5
ПОРЯДОК
УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1. Порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия распространяется на лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании "Игринский район" (далее - Глава района).
2. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Глава района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления Главой района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия Главы района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления Главой района предпринимательской деятельности;
5) вхождения Главы района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, в случае, если о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, стало известно Главе района.
3. В случае совершения Главой района деяний, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 6 пункта 2 настоящего Порядка, впервые, при условии, что они не привели к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций Удмуртской Республики или Российской Федерации и не причинили вреда этим правам и законным интересам, работодатель Главы района (далее - районный Совет депутатов) на основании заключения Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" вправе применить к Главе района иные меры ответственности, не связанные с увольнением (освобождением от должности) в связи с утратой доверия.
4. Увольнение (освобождение от должности) Главы района в связи с утратой доверия осуществляется работодателем (далее - районный Совет депутатов) на основании заключения Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
5. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) Главы района учитываются характер совершенного Главой района деяния, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение Главой района других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения Главой района своих должностных обязанностей.
6. Решение об увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления в районный Совет депутатов информации о совершении Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности Главы района, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, и рассмотрения ее материалов Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) Главы района должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления в районный Совет депутатов информации о совершении Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
7. В целях установления факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, а также иных обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования) проводится проверка.
8. Проверка, предусмотренная пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Проверка осуществляется путем направления заместителем председателя Совета депутатов муниципального образования "Игринский район" необходимых запросов в органы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и гражданам. По окончании проверки Аппарат Главы МО, Совета депутатов и Администрации МО готовит доклад о ее результатах.
9. На период проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, Глава района может быть отстранен от занимаемой должности по решению районного Совета депутатов.
10. Доклад о результатах проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, проведенной Аппаратом Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования, в течение 3 дней со дня ее завершения направляется в Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" для подготовки заключения о наличии (отсутствии) факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
11. Доклад, предусмотренный пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 дней со дня его поступления, подлежит рассмотрению Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район".
12. Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" при рассмотрении доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, вправе провести самостоятельную проверку изложенной в нем информации, в том числе проводить беседу с Главой района, изучить представленные им информацию и материалы, получать от Главы района пояснения по представленным материалам, направлять в установленном порядке запросы в органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и гражданам.
13. По результатам рассмотрения доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" выносит заключение о наличии или отсутствии факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае установления Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" наличия факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, Совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район в заключении рекомендует районному Совету депутатов применить к Главе района меру ответственности.
14. Рассмотрение Советом по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" доклада, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, проводится в соответствии с Положением о Совете по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Игринский район" и с учетом положений настоящего Порядка.
15. В решении об увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия должны быть указаны деяние, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка, которое было совершено Главой района, нормативные правовые акты, положения которых им нарушены, а также мотивы принятия решения.
В случае неустановления факта совершения Главой района деяния, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, принимается решение об отказе в увольнении (освобождении от должности) Главы района в связи с утратой доверия, в котором указываются мотивы принятия решения.
16. Глава района вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------